3月11日上午，作为连任三届的全国政协委员，来自浙江省的传化集团董事长徐冠巨，基于长期以来对浙江省及长三角的实况调研，在两会新闻中心举行的全国政协第三场集体采访活动上，为我国促进就业指出了三大重要途径。
以创业带动就业：解决就业问题的根本途径
徐冠巨指出，关注就业问题，首先需要关注创业、鼓励创业、支持创业，创业是解决就业问题的根本途径。一个社会的创业者越多，整个社会的生产要素组合就越丰富、越活跃，提供生产要素的就业行为也就越容易，这就是“一人创业带动一批人就业”的倍增效应。以浙江的情况来分析，如果全国每年诞生200万家企业，每个企业只需解决10人就业，那么就能解决2000万人的就业问题。中国人天生就有创业的基因，是一个非常善于创业的民族，如果政府和社会又为创业提供了良好的土壤，那么全民的创业热情必将得到迸发。
徐冠巨认为，市场经济社会本来就是一个创业的社会，中国在过去的30多年间，创业的成果得到了迅猛的发展。新世纪的第二个十年，中国迈进了真正的大创业时代。鼓励全民创业，发展创业型经济，切实是一条能发挥就业倍增效、改变民生现状、推动区域经济跨越发展、促进和谐社会的重要出路。因此他呼吁，应将建设创业型国家上升为最高级别的国家战略。
从长远发展来看，相比于眼前的创业本身，徐冠巨认为创业的氛围和创业精神的传承显得尤为重要。“首先，作为家长要从家庭教育开始，培养下一代富有冲劲和智慧的创造创业意识；其次，学校要培育学生的理想和抱负，从而让他们能尽早地使所学的理论知识与实践相结合；再次，全社会都要传播弘扬创业的精神与文化，崇尚创业，政府也要为个人创业和企业的二次创业创造环境和条件。”
大力支持中小企业：解决就业问题的主要途径
作为浙江省政协副主席、浙江省工商业联合会会长，徐冠巨经常去中小企业进行走访调研。他认为，在社会市场经济高度发达的环境里，解决就业问题既不能靠随时有撤离风险的外资企业，也不能依赖为数不多的国有企业，而应该寄希望于广大中小民营企业。
统计表明，民营经济等非公有制经济就业人数已占全国城镇就业的70%之多，已经成为社会就业的主渠道。“小企业解决大就业”是我国积极发展民营经济的重大战略成果之一。以浙江为例，有60多万家民营企业，200多万个体户，其中产值超500万的规模以上企业只有5万多家，绝大多数都是中小企业。浙江中小企业的发展，不仅促进了经济的繁荣和发展，更是大量吸纳了就业。调研显示，浙江75%的GDP是中小企业创造的，90%的就业是中小企业提供的。“支持中小企业的发展不仅仅是经济问题，更是促进就业和民生保障问题。”徐冠巨如此强调。
近年来，政府也非常关心和支持中小企业的发展，总理在《政府工作报告》中提出要进一步促进中小企业发展，一是建立和完善中小企业服务体系，二是继续落实财政对中小企业支持政策，三是加强对中小企业的金融支持。徐冠巨认为，这是广大中小企业的福音。在此基础上，政府要从发展的高度引导中小民营企业求生存、谋发展、促转型、保就业，鼓励和指导民营企业家担负责任，树立发展意识，推动转型升级，实现二次创业。同时，广大企业家更要正确分析自身存在问题的深层原因，不能消极被动，成为宏观调控对象，而要积极探索克服制约企业发展的新思路和新途径，在转变观念中破解发展难题。“二次创业的过程也就是再创业和再创新的变革过程，在变革中才能实现质的发展，也才能吸纳更多的优秀人才。”
发展生产性服务业：为就业开辟新的途径
“发展生产性服务业，既发展了产业，也促进了就业，同时能有效支持企业转型升级，可以说是一举多得的。”谈到解决就业新的途径，徐冠巨力推生产性服务业。
总理在《政府工作报告》中指出，“要进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重，大力发展金融、物流、信息等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。”徐冠巨认为，工业文明应该是合作的文明，中国制造业竞争力不强，重要原因就在于服务业发展滞后，使广大企业处于“单打独斗”的状态，而生产性服务业的意义在于为广大生产企业提供专业化、社会化服务。目前，经济社会发展本身对生产性服务业有很大需求，但事实是严重滞后，这一方面制约了经济社会的高效发展，另一方面，也失去了巨大的就业空间。
谈到生产性服务业能有效促进就业，徐冠巨翻出了他自身实践的一本明细帐。他所经营的传化集团下属有一个物流产业，该产业创造了物流大概念中全新的商业模式“公路港物流”。去年，这个模式在浙江成功运营后到西部成都得以复制，成都物流平台将帮助1000家第三方物流企业的发展，按平均一个企业雇工10个人计，就解决了万人就业。这仅仅是一个城市，如果全国建设200个这样的平台，就能解决200万人的就业。当然，传化物流的实践表明，这样的生产性服务业同时能给工矿企业降低40%的物流成本，这又是巨大的社会效益。
“事实上，中国制造业的水平低、效率低、附加值低，就是我们的软实力低，本质上是我们的生产性服务业发展水平落后。类似物流这样刚刚发展起来的生产性服务业，在中国还存在很多不完善的地方，国家要像支持消费性服务业和社会公共服务业一样，扶持和培育生产性服务业的发展，在基础设施建设和科技上加大投资，在创意发展上加快研究步伐，从而促进经济发展方式的根本转变，同时挖掘更大的空间和潜力去促进就业。”徐冠巨提议。
